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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构
开办成本；另一方面，采取公建
民营、运 营  补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。